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  4. 交通固定資產投資規模保持高位接近三萬億元
    2023-11-03 11:22 來源:法治日報-法治網 作者:劉欣
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    “流動的中國”正彰顯活力與韌性。

    “總的來看,前三季度交通運輸經濟持續穩定恢復,三季度向好勢頭明顯,跨區域人員流動量超過疫情前同期水平,貨運量、港口貨物吞吐量保持較快增長,交通固定資產投資規模保持高位,接近3萬億元,為推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長提供了堅實有力的交通運輸服務和保障?!苯?,在交通運輸部召開的新聞發布會上,交通運輸部新聞發言人孫文劍介紹2023年前三季度交通運輸經濟運行情況時表示。

    下一步,交通運輸部將統籌做好四季度各項工作,確保完成全年目標任務,深入研究謀劃明年工作,為明年各項工作平穩開局奠定基礎。同時,進一步做好安全生產、交通物流保通保暢等重點工作,持續做好加快建設交通強國各項具體工作。

    持續穩定恢復向好勢頭明顯

    我國前三季度交通運輸經濟持續穩定恢復,三季度向好勢頭明顯。

    其中,人員流動大幅增加。前三季度我國完成跨區域人員流動量456.6億人次,同比增長31%,其中三季度增長30.5%。分方式看,前三季度鐵路客運量完成29.3億人次、同比增長112.4%,公路人員流動量完成420.6億人次、同比增長26.8%,水路客運量完成2億人次、同比增長120.9%,民航客運量完成4.6億人次、同比增長126.7%?!翱梢钥闯?,鐵路、水路、民航三種運輸方式增長都超過了100%?!睂O文劍說。

    同時,貨運量實現較快增長,前三季度完成營業性貨運量403.1億噸,同比增長7.1%,其中三季度增長7.6%、與上半年相比加快0.8個百分點。

    值得注意的是,前三季度全國港口共計完成貨物吞吐量125.4億噸,同比增長8.5%;完成集裝箱吞吐量2.3億標箱,同比增長5.2%,港口貨物吞吐量保持持續高位增長態勢。

    據孫文劍介紹,主要原因有三個:一是我國國民經濟運行企穩回升,延續恢復向好態勢,國內消費需求增長。二是我國交通運輸經濟運行持續穩定恢復,第三季度向好勢頭明顯,物流保通保暢成果進一步鞏固。三是今年以來我國主要大宗商品進口需求強勁,鐵礦石、煤炭、糧食合計進口13.4億噸,同比增長18.3%。

    “總體來看,預計第四季度我國港口生產將總體平穩并延續恢復發展態勢,水運經濟運行將穩中加固向好?!睂O文劍說。

    此外,交通固定資產投資規模保持高位。前三季度,完成交通固定資產投資28775億元,同比增長5.6%,其中三季度規模與去年同期基本持平。

    綜合施策推進城市公交發展

    優先發展城市公共交通,對于保障人民群眾基本出行、緩解城市交通擁堵、助力碳達峰碳中和具有重要意義。記者從發布會上了解到,目前各地城市公交運營存在一些困難,如多地公交執行的都是超低票價,與其運營成本差距較大等。

    針對城市公交運營困境,近期交通運輸部等9部門和單位聯合印發了《關于推進城市公共交通健康可持續發展的若干意見》,提出完善城市公共交通支持政策、夯實城市公共交通發展基礎、加快落實城市公共交通用地綜合開發政策、加強從業人員權益保障、加強組織實施保障五方面共15項政策舉措。

    “推進城市公交健康可持續發展需要標本兼治、綜合施策,既要加強對公交企業的政策支持,也要提升公交企業自身的可持續發展能力?!苯煌ㄟ\輸部運輸服務司副司長高博說。

    據介紹,在“輸血”方面,一是落實運營補貼補償政策。綜合考慮城市規模、群眾出行需求等因素,合理確定城市公交服務標準,平等對待不同所有制運營主體,因地制宜建立并實施成本核算和補貼補償制度。二是完善公交價格機制??茖W合理制定城市公交價格并建立動態調整機制。針對長期低票價難以覆蓋企業運營成本的情況,依法依規開展評估并及時優化調整票價。對定制公交等線路實行政府指導價或市場調節價。對遠郊等長距離運營線路,可探索采用按里程計價方式。三是加強新能源公交車充電保障。完善峰谷分時電價政策,保障新能源公交車夜間充電執行低谷電價,鼓勵在日間設置部分低谷電價時段。

    在“造血”方面,一是提升公交吸引力。促進常規地面公交與城市軌道交通線網有效銜接融合。鼓勵發展微循環公交服務。支持開通通勤、通學、就醫等定制公交線路。二是支持多元化經營。支持發展“公交+旅游”服務模式,支持公交樞紐場站拓展旅游功能,支持城市公交企業拓展廣告業務和面向社會的增值服務。三是盤活存量資源。加快落實城市公共交通用地綜合開發政策,建立公交樞紐場站用地綜合開發收益反哺機制,保障城市公共交通可持續發展。

    提升農村公路安全防護水平

    除了推進城市公交健康可持續發展外,提升農村公路安全防護水平也備受關注。隨著農村交通運輸需求的不斷增長,農村公路安全運行顯得愈發重要。

    “一直以來,交通運輸部高度重視農村公路安全工作,按照《國務院辦公廳關于實施公路安全生命防護工程的意見》部署要求,我們連續多年將實施農村公路安全生命防護工程納入交通運輸更貼近民生實事,持續開展農村公路安全生命防護工程建設?!睋煌ㄟ\輸部公路局副局長鐘聞華介紹,去年,交通運輸部聯合公安部開展了公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動,組織各地實施農村公路安全保障能力提升工程等“四好農村路”助力鄉村振興五大工程,持續提升農村公路安全保障能力。

    今年,交通運輸部繼續將“實施農村公路安全生命防護工程5萬公里”納入年度交通運輸更貼近民生實事,并納入“四好農村路”高質量發展年度工作要點。

    從強化中央資金支持,引導地方加大投入;加快編制《小交通量農村公路交通安全設施設計細則》,加強技術支撐;加強督導檢查,強化統計監測三方面不斷推進。

    截至9月底,全國實施農村公路安全生命防護工程7.8萬公里,已經超額完成年度的目標任務。

    鐘聞華表示,“下一步,我們將指導各地繼續深入實施農村公路安全保障能力提升工程,加快推進農村公路安全設施提升改造工作,進一步提升農村公路安全防護水平,保障農村群眾便捷出行、安全出行?!?/p>

    編輯:劉曉瑩

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